關于印發(fā)《“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團“萬企興萬村”行動領導小組辦公室:
《“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案》已經(jīng)全國“萬企興萬村”行動領導小組第一次全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。落實中的困難問題、典型經(jīng)驗及意見建議請及時報全國“萬企興萬村”行動領導小組辦公室。
聯(lián)系人:全國工商聯(lián)扶貧與社會服務部 趙冬民 王立吉
電話:010-58050721,58050719
郵箱:wangliji8@163.com
全國“萬企興萬村”行動領導小組辦公室
2021年12月16日
“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案
一、目的意義
展示民營企業(yè)通過“萬企興萬村”行動助力鄉(xiāng)村振興的貢獻,發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動效應,增強行動影響力凝聚力,激勵廣大民營企業(yè)積極參與行動,為下一步針對性的開展政策支持、金融服務、表彰宣傳提供依托。
二、實驗項目的界定
“萬企興萬村”行動項目包括公益和經(jīng)營兩類。公益類項目是指民營企業(yè)通過捐贈款物或人力智力改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件且直接受益人為農(nóng)村農(nóng)民的公益項目。經(jīng)營類項目是指民營企業(yè)在城市建成區(qū)以外投資的以開發(fā)利用農(nóng)村土地資源、生物資源、生態(tài)環(huán)境資源、文化資源為目的的種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品或手工藝品加工、文化旅游服務等項目,和在城市建成區(qū)內(nèi)興辦的以農(nóng)產(chǎn)品加工及流通、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及服務、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展等為主營業(yè)務且在支農(nóng)惠農(nóng)方面取得顯著成效的經(jīng)營實體。
“萬企興萬村”行動實驗項目是指上述項目中符合以下至少一種限定條件的項目:
1.產(chǎn)業(yè)振興方面:推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技化、組織化、市場化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保障糧食安全和食品安全,且取得突出成效的;
2.生態(tài)振興方面:在保護修復農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村,或科學利用農(nóng)村生態(tài)資源、發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面取得突出成效的;
3.文化振興方面:在發(fā)掘農(nóng)村人文資源、發(fā)展特色文化產(chǎn)品,或推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明方面取得突出成效的;
4.人才振興方面:在科學技術、經(jīng)營管理、文化理念等方面培訓農(nóng)民數(shù)量較大,或以企業(yè)為載體吸引各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量較多的;
5.組織振興方面:在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、促進農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化、壯大集體經(jīng)濟等方面取得突出成效的;
6.鄉(xiāng)村建設方面:在提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務水平、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民獲得感幸福感安全感等方面取得突出成效的。
三、實驗項目的認定和管理
?。ㄒ唬叭f企興萬村”行動實驗項目實行分層認定、統(tǒng)一管理??h級行動領導小組認定縣級實驗項目,地市級行動領導小組要在縣級實驗項目范圍內(nèi)認定地市級實驗項目,以此類推。全國和省級行動領導小組可根據(jù)工作實際在下一級實驗項目范圍外認定實驗項目。實驗項目的認定從2022年初啟動,每年6月底前,縣級行動領導小組完成縣級實驗項目的認定;8月底前,地市級行動領導小組完成市級實驗項目的認定;10月底前,省級行動領導小組完成省級實驗項目的認定;年底前完成全國實驗項目的認定。對在工作中發(fā)現(xiàn)的具有重大示范性、影響力的項目,全國和省級行動領導小組可提前直接認定。
全國行動領導小組將開發(fā)實驗項目管理數(shù)據(jù)庫,開發(fā)專門軟件和手機APP,開展培訓,指導各級行動領導小組在線管理實驗項目。
?。ǘ嶒烅椖康恼J定程序。縣級實驗項目,由參與“萬企興萬村”行動的民營企業(yè)自行向縣級行動領導小組辦公室申請或縣級行動領導小組成員單位推薦,經(jīng)縣級行動領導小組辦公室派員實地走訪了解核實情況后,形成實驗項目清單,提交縣級行動領導小組會議研究確認。市級實驗項目,由縣級行動領導小組辦公室從本級實驗項目庫中擇優(yōu)向市級行動領導小組辦公室申報,市級行動領導小組辦公室需在派員實地走訪了解核實情況基礎上,形成項目清單提交市級行動領導小組會議研究確認。全國和省級實驗項目的認定程序參照市級執(zhí)行,實地核實情況可采取抽樣方式,對直接認定的實驗項目須實地走訪了解核實情況。各級行動領導小組每年向上一級行動領導小組申報實驗項目的數(shù)量不得高于本級實驗項目總數(shù)的25%(總數(shù)的25%不足一個的,可上報一個)。
?。ㄈ嶒烅椖康恼故?。實驗項目要通過懸掛標識牌進行展示,實現(xiàn)宣傳民營企業(yè)貢獻的同時接受社會各界監(jiān)督的目的。標識牌的質地、樣式由各級行動領導小組會議協(xié)商確定,制作經(jīng)費不得由民營企業(yè)承擔,可向同級政府專門申請或成員單位主動承擔。標識牌樣式設計須簡單樸素、易于戶外展示,文字內(nèi)容統(tǒng)一為:XX(本級行動領導小組所在行政區(qū)劃名稱)“萬企興萬村”行動實驗項目。標識牌上不落款授予單位,不得有其他企業(yè)或組織的名稱和標志。向民營企業(yè)授予標識牌時可以舉辦簡樸儀式,盡量結合會議或活動集體授予,不得鋪張浪費增加企業(yè)負擔。
?。ㄋ模嶒烅椖康耐顺?。各級行動領導小組要加強對實驗項目的跟蹤問效,對已不符合實驗標準的項目,及時向該項目的最高認定級領導小組通報,該項目最高認定級行動領導小組辦公室報同級行動領導小組組長之一同意后,及時從全國實驗項目管理數(shù)據(jù)庫中刪除,并通知該項目所在地的縣級行動領導小組收回標識牌。
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